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今年起,施行了近40年的排污收費制度正式退出歷史舞臺,以《中華人民共和國環境保護稅法》爲基礎的環保稅收制度開始實施,環境保護“由費改稅”。作爲我國“綠色稅法”,開徵環保稅向企業釋放出“控制和減少污染物排放、保護和改善生態環境”的明確信號。油漆塗料及其上下遊的化工企業,歷來是環保重點監管的行業之一,這次再添“緊箍咒”。
傳統油性塗料的稀釋劑是有機溶劑,在塗裝過程中會釋放大量揮發性有機物(VOCs)已經成爲大氣污染的主要來源之一。一方面,它是造成霧霾的核心要素,另一方面,其自身所含的甲醛、苯、重金屬等物質,對漆工和產品的使用者會帶來直接傷害。因此,縮減油漆市場佔有率,一直是塗料行業的大方向。
水性塗料和粉末塗料是近年國家大力提倡的油漆替代品。尤其是水性塗料,其以水作爲溶劑,在保持產品品質的同時,可極大地減少VOCs的排放,具有節能環保、不燃不爆、健康等特點。而爲推動“油轉水”,我國也不斷出臺了相關政策。
2015年,我國新《環保法》正式實施,對用漆企業開徵4%的塗料消費稅,接着是國家正式對揮發性有機物徵收排污費。同時國內多個城市開始向油漆說“不”。當年7月1日,深圳率先全面禁用油漆。之後,北京規定2017年後,家具制造行業將全面禁止使用油漆噴塗。2017年2月8日,江蘇省印發《“兩減六治三提升”專項行動方案》,要求在2017年底前完成溶劑型塗料轉水漆。2017年9月1日起,北京、天津、河北三地將統一實施建築類塗裝環保標準,油漆和膠黏劑等揮發性有機物(VOCs)的使用。
國家與地方政策齊發力,工業、工程領域大範圍控制油性塗料的生產和塗裝,進一步壓縮了油漆的生存空間。如今“環保稅”的開徵,對油漆塗料又多了一道“緊箍咒”,開始倒逼企業轉型升級。市地稅局工作人員表示,從具體效果看,“環保稅”不僅是我國塗料行業轉型升級的一個重要契機,還將加速推進高能耗高污染企業關停關閉,淘汰落後產能,對整個塗料行業的長遠發展,有着積極意義。
面對政策的施壓,市場的選擇也悄然發生着轉變。據第三方調查平臺發布的《2017中國水漆消費趨勢調查報告》顯示,近六成消費者在家庭裝修中傾向於選用水漆產品,其消費意向佔比超過牆紙、油漆等其他品類的總和。